把责任扛在肩上 把安全留给百姓——荆门市应急管理局以高水平安全护航高质量发展纪实

06-10 17:19  


“应急管理队伍是人民群众的‘守夜人’,必须时刻保持箭在弦上的备战姿态!”这是荆门市应急管理局在“干部素质提升年”动员会上发出的动员令。这支队伍以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,打造出“四位一体”安全治理体系,实现安全事故起数、死亡人数连续三年双下降。今年以来,该局紧扣“思想淬炼、能力锻炼、作风锤炼”主线,推动干部队伍实现从“业务能手”到“应急尖兵”的蜕变,以“拼”的精神、“抢”的劲头、“实”的作风,为全市高质量发展筑牢安全屏障


6月,荆门市各大工业园区、建筑工地和社区街道,“人人讲安全、个个会应急”的红色标语格外醒目。正值第24个全国“安全生产月”,市应急管理局的干部们比往常更加忙碌——他们既是安全知识的“宣传员”,也是隐患治理的“排雷兵”,更是应急处突的“先锋队”,围绕查找身边安全隐患主题,将四大行动、五项活动在线上线下全面铺开,坚定书写出“人民至上、生命至上”的责任答卷。


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2025年全市安全生产月启动仪式暨应急装备列装展示活动 图片来源:荆门应急


闻汛而动、向险而行,枕戈待旦、夙夜在公,创新突破、奋勇争先,这,就是荆门应急干部的工作常态。

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事前防范,风险控制见实效


5月31日,端午假期首日,市应急指挥中心气氛紧张。


气象数据显示,一场罕见的强降雨正逼近荆门。


“降水恰逢假期,必须把风险想在前面!”市应急管理局副局长洪志勤的声音划破会议室的寂静。早在两天前,应急、气象、水利三部门已启动联合会商,依托31个“天气盒”和应急气象服务平台,构建起“监测预报—预警叫应—预案演练—物资前置”四预体系。


5月31日晚,市应急指挥中心灯光彻夜通明,防汛抗旱科24小时追踪雨带移动,通过电话、视频、对讲机等,对重点乡镇进行“点对点”调度。

“此次降水过程以稳定性降水为主,安全形势总体平稳。”假期值班结束后,防汛抗旱科负责人吕垚长舒了一口气。在她看来,宁可十防九空,不可失防万一,半个月前的那场强降雨,便是对应急队伍的实战淬炼。


5月19日,发布强降雨预报;5月21日晚,预报雨量较大的28个荆门乡镇均接到市应急管理局的抽查点名;5月22日凌晨至上午,应急管理部门通过电话、视频、对讲机等多渠道叫应县(市、区)13次、重点乡镇61次。


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5月22日暴雨来袭,航特装备厂区局部区域积水,掇刀应急突击队紧急驰援。图片来源:荆门应急


“一切平安”背后的“应急速度”,源于平时的千锤百炼。与疾风骤雨争分夺秒,每一步都是赛跑,与安全隐患分秒必争,每一步都至关重要。


“摄像设备未覆盖液氨储罐阀组区,存在盲点!”5月8日,应急干部唐伟在涉氨企业检查时,一眼发现监控盲区。在随后3天的“安全风险排查专项服务”行动中,应急管理局组织12名专家,对10家涉氨企业开展“解剖式”诊断,累计排查隐患104条,现场指导企业制订整改方案。


“安全生产不能等出了事再补救,以前是我们找问题,现在是安全专家送方案,他们跑在了我们前面。”多家涉氨企业的安全总监由衷感谢道。


防为要、预当先、实托底,换来的是满满的安全感:2024年全市发生各类事故起数、死亡人数同比下降18.75%、24.32%,成功应对2轮雨雪冰冻天气、7轮强降雨天气,实现“人员不伤亡、水库不垮坝、堤防不决口”目标。


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智慧应急,应急响应更迅速


“应急管理不仅要靠人海战术和方法论,更要靠智慧赋能。”这一理念在重大活动的应急保障工作上展现得淋漓尽致。


今年5月,第六届全国肢残人轮椅马拉松赛在荆门鸣枪。在市应急指挥中心,工作人员刘兵轻点鼠标,多个高清探头实时传输的赛事画面在大屏上清晰呈现。“我们启用‘数字孪生指挥’系统,实现了三个突破:视频监控无死角、三级联动零延迟、智能决策秒响应。”刘兵介绍,通过华为应急指挥系统和370MHz对讲机,市、县、乡三级应急力量实现“一键调度”。


这场赛事的成功保障,只是荆门“智慧应急”建设的一个缩影。


目前,全市应急指挥平台已接入7个县(市、区)、汇聚52357个监控数据,覆盖学校、商场、重点路段等场景;配备无人机、单兵作战设备15套,为快速指挥调度提供“千里眼”。为强化应急干部实战能力,市应急管理局聚焦应急值班、无人机及单兵设备操作等关键领域,开展系列专项培训,实现干部能力显著提升。


“应急智慧”不仅仅体现于技术。荆门市应急管理局成功创建“四位一体”安全治理体系——推行“岗前三分钟”警示教育,设置“岗位安全明白卡”,实行“隐患保留反馈制”,创新“员工离任交接仪式”,全流程闭环查出企业内部安全隐患。


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“应急大讲堂”定期开讲  图片来源:荆门应急


1月,我市某矿企员工发现矿山南部山顶出现一条地表裂缝,即时反馈至应急部门,并停止生产作业。随后,按照勘探鉴定论证结果,消除了隐患风险,未造成人员伤亡。


“我们既要当好矿山安全生产的‘监管员’,又要当好矿山机械化、信息化、智能化提档升级的‘服务员’。”市应急管理局基础科科长陈剑坚定说道。


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帮扶指导矿山企业 图片来源:荆门应急


根据今年3月印发的《荆门市非煤矿山“三个一批”工作方案》,50多年的“老矿”钟祥市秦冲磷矿两个采区因产能及安全条件落后,被纳入提档升级计划。陈剑主动靠前,对设计变更涉及的地质条件、开采工艺、安全设施等关键环节进行严谨细致的分析评估。从法规政策解读到技术方案优化,从风险隐患预判到应急预案完善,全程给予企业精准、专业的指导,确保设计变更手续规范办理、科学实施。


“在应急部门的协调帮助下,目前省里已受理我们的设计报告。如果顺利,采区有望于明年年底完成提档升级,既实现剩余产能的有效利用,又能避免资源浪费。”秦冲磷矿负责人张传道谢意满满。


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硬核支撑,关键时刻显担当


在荆门应急系统,流传着这样一句话:“平时看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出去。”


“老乡,清明祭祖别烧纸,一束鲜花更文明!”3月,森林消防支队党支部书记王文带着队员走村串户,把“防火微课堂”开到田间地头。


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荆门市应急局开展森林防灭火暗访检查 图片来源:荆门应急


过去一年,这支小分队的足迹,遍及全市7个县(市、区)17个乡镇(街道)70个村(社区),指出问题120项,查找森林火灾隐患131条,并采取“进学校、进林区、进景区、进社区、进农户”的“五进”工作法对森林防灭火知识进行广泛传播。


与此同时,企业车间也成为应急干部下沉一线服务担当的试炼场。


“试生产方案审查和现场核查同步进行,20天就办完了!”湖北亨迪药业股份有限公司安全总监田祖伟深有感触地说。据悉,该公司布洛芬原料药技改项目刚顺利进入试生产阶段,项目早一步投产,意味着在市场上能占得先机。


这是市应急管理局在落实相关安全监督管理规定的基础上,探索建立试生产前现场联合审查机制结出的硕果。


“工作中,我们发现企业自己组织专家审查,普遍存在审查质量不高、把关不严的问题,于是优化流程,统一选派专家团队指导企业开展试生产方案评审,并同步开展生产前现场核查及安全风险管控答辩,实现提质增效。”危险化学品安全监督管理科副科长龚小曼介绍。


从森林防火的“移动课堂”到危化监管的“车间办公”,荆门“应急蓝”用“铁脚板”走出为民初心,用“真担当”破解发展难题,正如年轻干部胡连朋自编的快板作品《荆门守护人》中所唱:“无论工作有多苦、肩上任务有多大,战斗的口号只有一句话——为祖国,为人民,为了你我还有他!”


能打硬仗的应急队伍如何炼成?答案就在日常的培养体系中。


分管执法业务的老调研员刘刚退休2年,依然积极协助执法支队解决事故认定上的疑难杂症;青年执法队员文茂杰从学写第一份事故调查报告,到在各类事故调查中独当一面,综合能力不断提升;刚入职的新人肖橙从应急小白到师从骨干,在办理违规经营烟花爆竹案中熟练运用相关法律。


在市应急管理局,每周集中学习雷打不动,从习近平总书记关于应急管理的重要论述到最新法律法规,干部们在理论学习中强根铸魂;“订单式培训”精准滴灌,危化监管干部学工艺、森林消防支队队员练体能、年轻干部强写作;“实战擂台”和“师徒结对”锤炼真本领,让干部在处置突发事件和言传身教的学习中快速成长;“学练晒比”激发活力,每月开展业务大比拼、“科长讲业务”活动,推行“能力积分制”。今年以来,该局已有2名积分排名靠前的年轻干部晋升职级。


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年轻干部上台讲业务 图片来源:荆门应急


“应急管理是国家治理能力的试金石。”市应急管理局党委书记、局长买绘宇表示,“我们将继续以‘拼抢实’的状态和作风,深化干部素质提升工程,打造‘政治坚定、本领高强、作风过硬、纪律严明’的应急铁军,以奋勇争先之姿共建支点,为荆门高质量发展贡献应急力量。”



来源荆门九派通融媒体中心(记者 李蕾蕾 通讯员 舒玉林)